北京豆各庄国际商务园区

• 北京中关村全球引才新成效显著提升招商引资磁吸效应

  北京市近期通过优化人才引进策略，半年来已帮助217名外籍顶尖人才获得在华永久居留身份，显著强化了城市的招商引资能力，助力打造国际竞争力高地。这一进展源自创新性出入境政策的高效实施，标志着首都人才发展进入新阶段。 一、国际人才竞争加速变革中，北京积极抢占高地。当前全球经济格局转型，科技与创新成为核心驱动力，全球城市争相吸纳高层次人才。在此背景下，北京作为国家创新中心，率先推出系统性引才机制。借鉴国际经验，如新加坡等都市的人才积分体系，北京依托中关村科技园区作为试点，为政策优化提供试验平台。此举旨在响应国家高质量发展战略，提升城市在全球资源配置中的话语权，避免依赖单一领域，综合布局科技、金融及文化等多维度人才库。 二、北京出入境新政核心亮点突出“直通车”与时效优化。政策内容聚焦外籍高层次人才群体，明确标准设定，不再强制居住年限或工作单位限制。核心机制包含快速审批通道，将申请期大幅压缩，强化流程透明度。同时，配套支持措施覆盖家属权益，确保人才落地即能发挥专业技能。这一设计突出“引育留用”结合，将签证便利化转化为人才发展生态链条，避免政策空洞化。实践中，积分评估机制作为创新工具，采用集中评审模式，于特定时段集中审核资格，确保效率与公正性。 三、政策实施半年来成效显著，已惠及超700名外籍人才。除217人获批永久居留权外，更多人才通过简化签证实现入华创业与研究。数据显示，人才结构多元化，涵盖科技创新、生物医药及教育领域专家，强化了中关村等科技集群的研发实力。成果推动北京引资项目加速落地，例如初创企业与国际实验室获得投资，间接拉动本地就业增长。弱化数据对比，过往审批瓶颈现已突破，国际反馈显示北京环境友好度排名提升，侧面印证机制可持续性。 四、经济效益与招商引资效应相辅相成。人才新政直接驱动资本流入，外籍专家带来技术专利与市场渠道，促成合资项目或研发中心落地。典型如跨国企业在华增设分部，拉动北京服务业与制造业升级。长远看，政策构建“人才—创新—增长”闭环，降低创业成本，提升城市在区域经济竞争中的磁吸力。国际智库评估指出，北京在全球创新城市指数中位次上升，与政策落地强相关。此成效避免了传统引资模式弊端，转向人才驱动可持续增长。 五、未来路径聚焦机制深化与国际协同。下一步北京将拓展积分评估范围至更多行业，并探索粤港澳等区域互认标准，打造全国性人才网络。同时优化配套服务如医疗保障与国际教育，巩固人才安居基础。政策延续性考量中，拟加强与企业反馈联动，确保响应市场需求。国际比较显示，北京机制可为其他城市提供样本，推动中国在全球人才流动中赢得更多机遇。总体而言，这一制度创新成为招商引资新引擎，为北京建设世界级枢纽奠定基石。

  2025-08-18

• 北京重点区域就业“一地一策”精准帮扶城乡稳定就业

  近年来，北京市围绕通州副中心、大兴国际机场等重点项目和区域，实施就业帮扶“一地一策”，通过精准对接岗位需求、强化政策激励与招商引资协同发力，为受重大建设影响的劳动者提供定制化就业支持，助力城乡居民实现充分稳定就业。 一、聚焦重点区域特性，实施分类精准施策 北京市针对不同区域功能定位和发展需求，差异化制定就业帮扶措施。在通州副中心，2021年起结合行政办公、商务服务等主导功能建设，推出“岗位对接专项行动”，重点面向因城市更新涉及的搬迁劳动者，开展建筑、物业、数字服务等领域技能培训，同步联动运河商务区入驻企业开发适配岗位。大兴国际机场区域则依托临空经济区发展，2019年通航后持续举办航空物流、高端制造、跨境电商等专场招聘，联合亦庄经济技术开发区、顺义临空经济区企业建立岗位共享机制，吸纳周边城乡劳动力就业。密云生态涵养区作为首都重要水源保护地，2018年以来聚焦“保水”核心任务，在关停库区规模养殖业后，开发护水、护林、生态旅游等特色岗位，推动农业户籍劳动力向生态友好型产业转移。 二、强化政策激励保障，构建就业支持体系 为鼓励用人单位吸纳重点群体就业，北京市建立市区两级政策联动机制。2020年起，对招用通州副中心、大兴国际机场周边及密云生态涵养区等重点区域符合条件劳动者的企业，按规定给予岗位补贴和社会保险补贴，补贴标准根据区域发展需求动态调整。资金投入方面，2022年市区两级促进就业资金规模较2017年显著增长，重点用于职业技能培训、创业扶持和公共就业服务能力提升。此外，针对密云等农业人口占比较高的区域，2021年推出“乡村就业帮扶计划”，对返乡创业人员提供场地支持和创业补贴，带动农村劳动力就近就业。 三、联动产业升级方向，拓宽就业增长空间 北京市将“一地一策”与“高精尖”经济结构调整深度融合，推动就业与产业协同发展。通州副中心2023年聚焦数字经济、绿色建筑等新兴产业，通过招商引资引入科技企业，开发程序员、新能源工程师等岗位，同步开展“数字技能提升计划”，帮助传统行业劳动者转型。大兴临空经济区依托国家发展新动能，2022年重点发展航空维修、智能物流等产业，联合高校和职业院校开设定向培训班，培养专业技术人才。密云生态涵养区则结合生态资源优势，2020年以来培育休闲农业、康养旅游等产业集群，通过招商引资引入文旅企业，开发民宿运营、农产品电商等岗位，带动农业户籍劳动力向三产转移。 四、健全长效服务机制，提升就业服务效能 为确保“一地一策”落地见效，北京市建立重点区域就业监测机制，2022年起对通州、大兴、密云等区域就业形势进行动态跟踪，及时掌握劳动力供需变化。公共就业服务方面，2021年实现重点区域就业服务站全覆盖，提供政策咨询、职业指导、岗位推荐“一站式”服务。针对重点群体，开展“订单式”培训，2020年以来累计组织通州建筑工人转岗培训、大兴航空物流技能培训、密云生态管护培训等数千人次，有效提升劳动者就业竞争力。此外，通过搭建线上就业服务平台，2023年实现重点区域岗位信息实时共享，促进劳动力跨区域流动就业。 北京市人力社保部门表示，将持续优化“一地一策”实施路径，结合城市功能定位调整和重点项目推进，进一步强化政策创新与产业协同，推动人力资源配置与区域发展需求精准匹配，助力城乡居民在高质量发展中实现更加充分、更高质量的就业。

  2025-08-18

• 北京民生项目财政资金拨付提速 民生支出占比超八成

  北京持续加大民生领域财政投入力度，2024年投向重要民生实事项目的522亿元资金中，首季度拨付率已超76%，全市民生相关支出占财政总支出比重提升至八成以上。优质民生服务体系的构建不仅切实增进市民福祉，也为区域招商引资创造了良好环境，推动经济社会协调发展。 一、财政资金拨付高效 民生保障精准落地 北京始终将民生支出作为财政工作的重中之重，2024年安排的522亿元重要民生实事项目资金，在年初即快速启动拨付程序，首季度超七成六资金已直达项目一线，为民生工程顺利推进提供坚实保障。据财政部门披露，近年来北京民生支出占财政总支出比重持续攀升，目前已稳定在八成以上，财政资源优先向群众最关心、最直接、最现实的利益问题倾斜，形成“资金跟着项目走、项目跟着需求走”的高效机制，确保民生实事项目早落地、早见效。 二、学前教育资源扩容 普惠服务体系成型 在民生投入中，学前教育是重点倾斜领域。为弥补学位缺口，北京财政多年来持续加大扶持力度，2011年以来市级财政累计投入超百亿元，通过新建、改扩建幼儿园等方式，新增幼儿园800余所，提供学前教育学位近18万个，配备专任教师4万余名，有效缓解了“入园难”问题。2018年，北京进一步安排学前教育专项转移支付资金30亿元，明确当年新增学位3万个、常住人口入园率不低于71%、普惠性幼儿园比例不低于75%的绩效目标，推动学前教育从“有园上”向“上好园”转变。 为构建优质均衡的学前教育公共服务体系，北京坚持公办民办并举，实行公办幼儿园与普惠性民办幼儿园“一视同仁”政策，在办园条件、保教费收费、财政补助等标准上统一规范。通过政府购买服务、减免租金、补贴生均公用经费等方式，鼓励社会力量开办普惠性民办幼儿园。目前，对公办性质非教育部门办园及普惠性民办园，按最高每生每月1000元标准给予定额补助；对扩大学位的公办园和普惠性民办园，给予每生1000元一次性补助；对通过租赁场地扩大学位的，给予最高每平方米每天5元租金补助，多维度保障普惠性幼儿园良性运行。 三、教育公平纵深推进 城乡资源差距缩小 在“学有所教”目标指引下，北京以财政政策为杠杆，着力扭转教育资源失衡问题。2017年，全市投入259亿元用于教育事业发展；2018年进一步加码至268亿元，重点调整优化中小学示范性学校布局，推动优质教育资源辐射更广区域。针对城乡教育差距，北京实施乡村教师待遇提升计划，按照“越往基层、越是边远、越是艰苦，地位待遇越高”原则，建立乡村教师月均补助机制，补助标准从1400元到4000元不等，通过经济激励引导城镇优秀教师向乡村学校流动，促进城乡、区域、校际教育资源均衡配置，让更多孩子享有公平而有质量的教育。 四、财政政策持续发力 民生福祉不断增进 北京民生领域的财政投入并非短期行为，而是形成了常态化、制度化的保障机制。从学前教育的学位扩容到义务教育的资源均衡，从资金拨付的高效直达 to 补助标准的科学制定，财政政策始终聚焦群众急难愁盼问题，通过精准投入、精细管理，不断提升民生服务供给能力和水平。未来，随着民生支出占比的稳定提升和资金使用效益的持续优化，北京将进一步织密民生保障网，让发展成果更多更公平惠及全体市民，为城市高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-18

• 北京南部地区迎来发展新机遇 新增用地项目优先布局

  为优化城市空间布局，推动区域协调发展，北京市近期出台政策明确新增用地项目优先向南部地区倾斜，通过严控开发成本、强化产业升级等举措，进一步促进招商引资和资源集聚。这一战略旨在破解长期存在的南北发展不平衡问题，为丰台、大兴、房山等区域注入新动能。 一、政策核心聚焦减量发展与成本管控 北京市在最新发布的行动计划中强调，南部地区将严格遵循“减量发展”原则，杜绝粗放式扩张。未来新增建设用地优先用于重大功能性项目，同时探索低成本开发模式，限制高补偿拆迁行为。相关部门已启动土地用途管制强化行动，要求集中建设区外低效工业用地全面腾退，区内产业用地则向高端化转型。 二、多规合一推动空间资源高效配置 根据规划要求，丰台区、大兴区等南部重点区域将实施“多规合一”管理体系，统筹城乡建设用地规模。到2020年末，该区域建设用地总量计划缩减约7%，通过零散用地整合提升土地利用效率。人口调控方面，明确丰台区严控常住人口总量，房山区和大兴区重点完善承接中心城区人口转移的公共服务配套。 三、产业升级与基础设施同步推进 南部地区将重点布局科技创新、高端制造等新兴产业，原有工业用地通过更新改造提升产出效益。同步加快交通、教育、医疗等基础设施建设，北京经济技术开发区已率先试点产业用地弹性出让制度。历史数据显示，2010年至2015年两轮行动计划期间，南部地区累计实施重大项目近400个，带动投资超6800亿元。 四、监管机制保障政策落地实效 北京市建立全流程用地监管体系，完善项目退出机制，确保土地资源向优质项目集中。未来三年，相关部门将定期开展土地利用效能评估，对违规开发行为实施联合惩戒。分析指出，这一系列举措将显著提升南部地区综合承载力，为京津冀协同发展提供重要支撑。

  2025-08-18

• 北京培育大型出版传媒集团 推动文化产业集群化发展

  为落实国家文化产业高质量发展战略，北京以培育具有核心竞争力的大型出版传媒集团为目标，通过政策引导、资源整合及招商引资，推动出版传媒行业向规模化、集约化方向发展，助力年销售收入超200亿元的骨干企业成长，促进全国性国有发行集团组建与文化市场繁荣。 一、强化政策引导与顶层设计。围绕国家文化产业发展规划，明确出版传媒集团改革发展方向，聚焦国家层面人文、教育、科技三大领域，优化资源配置与产业结构。通过完善现代企业制度，提升集团治理能力，推动国有出版传媒机构从传统出版向内容生产、传播运营、文化服务全链条转型，夯实百亿级集团发展基础。 二、推动资源整合与跨区域协同。以资本为纽带，促进出版发行资源跨地区、跨行业整合。支持新华书店系统打破地域限制，鼓励北京、上海、广州等地优势出版发行机构通过兼并重组、战略投资等方式，组建区域性或全国性发行集团，减少同质化竞争，提升市场集中度与资源利用效率。 三、促进业态创新与数字转型。引导出版传媒集团拥抱数字技术，拓展数字出版、知识服务、在线教育等新兴业态。推动传统出版内容与音频、视频、虚拟现实等形式融合，开发有声阅读、互动教材、数字版权运营等产品，构建“内容+技术+平台”的新型产业生态，增强集团市场竞争力与盈利能力。 四、优化要素保障与招商引资。加大文化产业政策支持力度，通过招商引资吸引社会资本、金融机构参与出版传媒集团改革发展。提供信贷优惠、用地保障、税收减免等政策便利，完善人才培养与引进机制，搭建产学研合作平台，为集团规模化发展提供资金、人才、技术等全方位要素支撑，助力文化产业集群升级。

  2025-08-18

• 北京启动第二届京交会国际医疗服务板块海外招商引资

  近日，第二届京交会国际医疗服务板块海外招商引资活动在北京举行。作为全球服务贸易领域的重要交流平台，此次活动旨在集中展示中国高端医疗服务的发展成果与特色优势，通过搭建国际化合作桥梁，吸引海外医疗资源与投资，推动中国医疗服务产业与国际市场深度对接，助力行业高质量发展。 一、活动背景与战略定位 京交会作为中国对外开放的国家级服务贸易平台，始终聚焦全球产业发展趋势。当前，全球医疗健康产业加速融合，跨境医疗需求持续增长，国际医疗服务合作成为推动健康产业升级的重要引擎。在此背景下，第二届京交会设立国际医疗服务板块并启动海外招商引资，既是顺应全球健康经济发展的必然选择，也是中国医疗服务产业扩大对外开放、提升国际竞争力的关键举措，对于构建国际化医疗服务体系具有重要意义。 二、板块核心定位与展示方向 该板块以“国际化、高水平”为核心规格，重点展示中国医疗服务的高端化、专业化成果。展示内容涵盖多个领域：一是高端临床诊疗服务，包括肿瘤精准治疗、心血管疾病介入治疗、神经退行性疾病诊疗等前沿领域的技术与案例；二是医疗技术创新应用，如人工智能辅助诊断系统、远程医疗平台、数字化健康管理工具等；三是与国际接轨的服务标准体系，包括通过国际医疗机构认证（JCI、HIMSS等）的医疗机构服务模式、质量控制流程等，全面呈现中国医疗服务的规范化水平。 三、招商引资重点合作领域 此次海外招商引资明确了多维度合作方向，旨在建立长期稳定的国际合作机制。在机构合作方面，重点推动中外合资医疗机构建设、国际临床研究中心共建、跨境医疗联合体组建等；在技术交流方面，鼓励引进国际先进诊疗技术并开展本土化转化，同时促进中国原创医疗技术的海外推广；在人才培养领域，计划搭建国际医疗人才联合培训平台，推动临床医师、护理人员、管理人才的双向交流；在服务对接方面，将为海外患者提供高端就医通道，包括定制化诊疗方案、多语种医疗服务、跨境医保结算协助等。 四、中国特色医疗服务的国际价值 板块特别突出中国特色医疗服务的推介，聚焦中医药、中西医结合、传统康复等领域的独特优势。中医药诊疗在慢性病管理、术后康复、亚健康调理等方面的临床效果得到国际认可，通过展示标准化诊疗方案、中药制剂现代化研发成果、中医药国际诊疗中心建设经验等，向海外市场传递特色服务的科学性与规范性。中西医结合治疗模式在肿瘤辅助治疗、自身免疫性疾病管理等领域的创新实践，也将成为吸引国际关注的重要内容。 五、招商引资保障机制与服务举措 为确保合作项目落地见效，活动构建了全链条服务体系。政府部门与行业协会将联合提供政策支持，解读医疗领域外资准入、税收优惠、跨境资金流动等政策；专业服务机构将提供市场分析报告，包括中国医疗服务市场需求结构、消费趋势、竞争格局等；现场设置合作对接专区，安排一对一洽谈，促进供需双方精准匹配。后续还将依托京交会平台，组织海外巡回推介活动，持续跟踪项目进展，推动合作从意向转化为实际成果。 六、对行业发展的长远影响 此次海外招商引资的启动，将加速中国医疗服务产业与全球健康产业链的深度融合。通过引进国际先进理念、技术与管理经验，国内医疗机构将进一步提升服务质量与运营效率；中国特色医疗服务的国际化推广，有望在全球医疗市场形成差异化竞争力，为海外患者提供多元化选择。长远来看，这一举措将助力中国医疗服务实现“引进来”与“走出去”双向赋能，提升在国际医疗服务贸易中的话语权，为全球健康治理贡献中国智慧与方案。

  2025-08-18

• 北京汽车产业研发基地青少年绿色能源车创新竞赛启幕

  近日，一场汇聚全国青少年创新力量的绿色能源车竞赛在北京汽车产业研发基地举办。活动以青少年自主设计、制作绿色能源赛车为核心，不仅搭建起科技实践与交流平台，更通过赛事影响力助力北京在新能源领域的招商引资与产业创新生态构建。 一、赛事概况：全国青少年齐聚北京展创新成果 本次竞赛吸引了来自全国各地的青少年参与，他们组成多支参赛团队，携带自主设计制造的绿色能源赛车亮相。赛事设置直线赛与环线赛两个竞速项目，参赛选手需从团队中推选出赛车手，驾驶凝聚团队智慧的赛车展开角逐。作为活动举办地，北汽集团北京汽车产业研发基地为赛事提供了专业场地支持，其先进的产业设施与研发环境，也让参赛青少年近距离感受新能源汽车产业的发展脉搏。 二、竞赛机制升级：接轨国际标准强化综合能力考核 在总结前两届赛事经验基础上，本次竞赛引入全新机制，采用与国际接轨的Greenpower绿色动力电动车挑战赛制。该赛制不仅考验赛车的动态竞速性能，还设置静态展示演讲环节：参赛团队需通过现场讲解，阐述赛车的设计理念、技术创新点及团队协作过程。这种“静态+动态”的综合考核模式，要求青少年在机械设计、工程实践、语言表达等多方面展现能力，全面契合当代科技创新对复合型人才的需求。 三、赛前筹备：夏令营搭建跨学科实践平台 为帮助青少年更好地完成赛车设计与制作，赛前组织了主题夏令营活动。营员们在专业指导下，综合运用数学、物理、工程、设计等多学科知识：从车身流线型设计的空气动力学计算，到电池组布局的电路原理应用，再到车架材料的力学性能分析，每个环节都需团队成员协作攻关。通过亲手绘制图纸、组装零件、调试设备，青少年将课本知识转化为实际成果，在实践中拓展思维边界，激发创造潜能。 四、教育内核：以赛育人播种科技创新种子 主办方表示，赛事旨在为青少年搭建接触前沿科技的桥梁，通过新能源汽车这一载体，普及绿色能源知识，引导青少年探索可持续发展领域。在赛车设计与制作过程中，青少年需面对技术难题反复试验、优化方案，这一过程不仅培养了严谨的科学态度，更锤炼了精益求精的工匠精神。正如活动所倡导的，希望在青少年心中播撒“爱科技、敢创新、想创造”的种子，为未来科技人才成长奠定基础。 五、北京青少年科创生态：创新部落构建校外育人阵地 作为主办方，北京共青团近年来持续推进青少年科学素质行动，已在全市建立19家创新部落。这些创新部落整合高校、科研机构、企业等多方资源，为青少年提供涵盖机器人、人工智能、新能源等领域的校外科技创新教育服务。此次竞赛正是创新部落育人成果的一次集中展示，通过赛事与日常科创教育的结合，形成“学习-实践-竞赛-提升”的完整培养链条，助力首都青少年科创能力提升。 六、激励机制：国际赛事通道与成果展示双驱动 为鼓励青少年持续投入科技创新，赛事设置多重激励措施。获得前三名的团队将获得参加英国Greenpower国际大赛的资格，并获得相应参赛资助，与全球青少年同台竞技；所有获奖团队成员将收到北京汽车博物馆提供的奖品，其设计制造的赛车也将在该博物馆陈列展出，成为后续参赛队伍学习交流的实物案例。这种“荣誉+实践+展示”的激励模式，既肯定了青少年的创新成果，也为其提供了持续成长的动力。 七、Greenpower国际赛事：全球青少年科创教育标杆 作为本次竞赛采用的国际赛制源头，Greenpower绿色动力电动车挑战赛自创办以来，已成为全球青少年工程教育的重要平台。该赛事以绿色环保的电动赛车为载体，通过引导青少年参与机械设计、工程搭建、团队管理等全过程，推广STEM教育理念与创客精神。目前，英国每年举办超过30场相关活动，吸引500余支队伍、数万名学生及家长参与，美国、澳大利亚等国家也已形成定期举办的国际赛事体系，为全球青少年科创交流提供了广阔舞台。 八、赛事赋能区域发展：构建新能源产业人才培育生态 此次青少年绿色能源车竞赛的举办，不仅是一次科技创新活动，更是北京新能源产业人才培育与招商引资的重要举措。通过赛事汇聚全国青少年创新力量，一方面展现了北京在青少年科创教育领域的领先地位，另一方面也为新能源汽车产业储备了潜在人才。赛事所营造的创新氛围，将进一步吸引科技企业、研发机构等资源向北京集聚，助力构建“教育-人才-产业”良性循环的创新生态，为区域经济高质量发展注入新动能。 从赛场内青少年专注调试赛车的身影，到创新部落里持续开展的科创课程，再到国际赛事舞台上的交流展示，这场绿色能源车竞赛正以多元形式推动青少年科技创新能力提升。未来，随着北京青少年科创生态的不断完善，将有更多青少年在科技探索中成长，为国家新能源产业发展与科技创新贡献青春力量。

  2025-08-18

• 北京税改驱动服务业升级新纪元 首都招商引力再增强

  北京率先实施的营改增试点改革，正为服务业高质量发展注入新动力。该举措有力消除重复征税，显著降低企业综合税负，为现代服务业集聚提供税制保障。同时，改革精准匹配首都“高精尖”产业定位，进一步释放招商引资吸引力，加快创新资源导入，推动产业规模化、高端化转型，夯实首都经济高质量发展根基。 一、营改增政策落地背景 首都服务业占GDP比重持续领先，其发展质量对区域经济具有决定性作用。原有营业税体系因道道征收、重复计征的弊端，制约了服务业细分化和链条化延伸。税改试点通过打通增值税抵扣链条，彻底消除了服务环节的制度性摩擦，为技术研发、文化创意等高附加值产业扩张铺平道路。 二、政策设计对接现实痛点 税制改革聚焦三大关键环节：首次将交通运输、研发技术服务等生产性服务纳入增值税体系，激活产业联动；细化分档税率适用标准，为中小服务企业减负腾挪空间；推行电子发票全覆盖，降低制度性交易成本。上述安排精准响应了首都“科技+服务”双轮驱动发展需求，促进金融、信息技术企业整合优势资源。 三、结构性减税赋能市场主体 以某信息技术企业为例，新购置研发设备可抵扣增值税进项，投资扩张意愿提升15%。物流服务提供商因运费纳入抵扣链，客户粘性有效增强。改革实施后，技术转让免征增值税政策促使科研成果转化周期缩短20%，推动研发外包服务集群加速成形，产业规模呈梯次放大态势。 四、构建开放型经济新支点 税制国际化特征增强北京资源配置话语权：跨境服务退税机制简化吸引国际会计师事务所区域总部落户；离岸服务外包适用零税率政策推动服务出口额递增。税制优势转化为招商磁力，使跨国公司结算中心、共享服务中心等高端业态加速汇集，培育出多个百亿级新兴服务集群。 五、重塑首都经济空间格局 改革催化产业地理再分布：通州商务区依托税改红利承接央企金融后台项目；中关村科技服务企业借抵扣政策扩租办公空间。服务业态由核心区向多点支撑转变，形成“研发在丰台、结算在海淀、物流在顺义”的协同网络，带动近郊区域产业用地效能提升25%。 六、长效制度优化持续发力 建立动态评估机制监测改革成效，定期更新《应税服务注释目录》覆盖元宇宙等新业态。税务风险智能监管系统阻断虚开漏洞，确保减税红利直达市场主体。该项基础性改革将持续释放制度红利，巩固首都在全国服务业升级中的引领地位。

  2025-08-18

• 北京顺义临空国际免税城打造全球最大空港商业新地标

  作为京津冀协同发展的重要招商引资项目，北京顺义临空国际免税城将于2020年建成运营。该项目由多方联合投资120亿元，依托首都国际机场区位优势，整合免税购物、文旅体验、商务办公等多元业态，有望成为推动区域经济升级的核心引擎。 一、战略定位与区位优势 项目选址顺义区首都机场T3航站楼600米范围内，通过城际铁路、有轨电车等交通网络实现无缝衔接。其核心优势在于依托年吞吐量超亿人次的航空枢纽，结合京津冀144小时过境免签政策，精准覆盖国际旅客消费需求。据测算，免税城建成后将直接提升机场周边商业能级，形成“空港+商业”的协同发展模式。 二、业态规划与功能创新 项目总建筑面积42万平方米，突破传统免税店单一模式，规划四大功能板块：一是国际免税购物区，引进全球一线品牌；二是文化休闲体验区，融合本土特色与国际化元素；三是高端商务集群，吸引跨国企业区域总部入驻；四是星级酒店配套，满足中转旅客住宿需求。特别设置1.1万个停车位，解决大型商业综合体停车难题。 三、政策赋能与经济效应 京津冀144小时过境免签政策实施后，为项目带来稳定客源。过境旅客可在6天内享受免税购物、短途旅游等一站式服务。预计项目成熟期年销售额将突破200亿元，并通过产业链联动带动周边航空物流、会展服务等产业集聚，远期经济规模有望达千亿级。 四、国际合作与标杆意义 项目由中国旅游集团、首都机场集团与顺义区政府联合开发，借鉴迪拜、仁川等国际空港商业体经验，采用“免税+商业地产”混合开发模式。建成后将成为亚洲规模最大的临空商业综合体，对标全球顶尖空港经济示范区，为北京建设国际消费中心城市提供重要支撑。 该项目的推进标志着北京空港经济从交通枢纽向“枢纽经济”转型，未来将进一步优化首都对外开放格局，提升国际商贸服务能级。

  2025-08-18

• 北京推行居民供用天然气合同示范文本 规范用气权责

  为优化营商环境、保障民生用气安全，北京市正式推行《北京市居民供用天然气合同》示范文本，此举将系统规范燃气供应企业与居民用户的权利义务，助力招商引资环境持续优化，惠及全市约600万户天然气使用家庭。 一、填补权责空白，构建规范供用气关系 长期以来，北京市燃气供应企业与居民用户间的权利义务多通过口头方式传递，缺乏书面明确约定，易导致权责界定模糊、纠纷解决无据可依等问题。此次推行的示范文本首次以合同形式系统明确双方权利义务、违约责任及争议处理方式，使供用气行为从“口头约定”转向“契约管理”，为构建法治化、规范化的供用气环境奠定基础。 二、细化用气信息登记，夯实安全管理基础 合同示范文本要求详细记录居民用气核心信息，包括用气地点、房屋用途及燃气燃烧器具、计量表清单。其中，清单需明确燃气灶、燃气热水器、壁挂炉等器具的品牌、型号、数量、安装时间及安装单位，同时记录燃气计量表的基础信息。此举有助于建立居民用气“一户一档”，为燃气安全管理提供精准数据支撑，便于及时排查器具超期使用、安装不规范等安全隐患。 三、明确计量表责任划分，保障计量公平 针对燃气计量表使用中的常见问题，合同明确责任边界：因表具自身故障无法正常使用的，由供气企业免费予以更换，用户需配合提供必要条件；若因用户操作不当、私自改动等原因造成表具损坏的，用户需承担表具购置及维修费用。这一规定既保障了用户在表具正常损耗情况下的权益，也约束了用户不当使用行为，维护计量公平。 四、划分设施管护范围，落实安全主体责任 合同清晰界定燃气设施的维护管理责任：燃气计量表及表前管道、阀门、附属设施由供气企业负责维护、维修、更换并承担费用；计量表后的管道、阀门、附属设施及燃气燃烧器具，供气企业需提供免费周期性安全巡检，用户也可自主选择付费增加巡检频次。通过责任分区，避免出现“管护真空”，确保燃气设施全链条安全可控。 五、强化应急服务保障，提升民生响应效率 为应对燃气使用突发状况，合同明确供气企业需提供24小时报修值守服务，接到燃气泄漏报修后须立即安排人员上门核查检修；同时首次提出企业必须提供24小时应急购气服务，解决居民夜间、节假日等特殊时段的购气需求。应急服务机制的完善，将大幅提升燃气供应的民生保障能力。 六、聚焦房屋出租场景，消除安全管理盲区 针对北京市房屋出租率较高的特点，合同首次明确房屋产权人为燃气合同签约主体，需向租房人告知合同内容及用气注意事项，并配合供气企业开展安全巡检。这一规定填补了出租房用气安全管理的主体责任空白，避免因产权人与使用人责任不清导致安全隐患无法及时消除。 七、数字化赋能签约流程，优化用户服务体验 为提升服务便捷性，本市最大供气企业正推进手机应用程序上线，届时居民可通过移动端完成合同签约、信息查询等操作。数字化签约模式将减少线下办理环节，缩短服务响应时间，让居民享受更加高效、智能的燃气服务。 此次示范文本的推行，是北京市加强燃气安全管理、优化民生服务的重要举措，通过明确权责、细化管理、强化服务，将进一步保障居民用气安全，提升城市燃气管理水平，为优化营商环境、促进经济社会高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-18

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